【编者按】

2018年以来，沈阳市卫生健康委以人民健康为中心，以打造便民、利民、惠民的高品质医疗卫生服务体系为主体，创造性的开展"医院管理年、学科建设年、营商优化年"以及"人才建设年、科技创新年、基层提升年"工作，医药卫生体制改革向纵深发展，人事薪酬改革深入实施，事业发展活力持续提升，"大病不出县"行动深入推进，全市卫生健康事业保持良好的发展态势。为更好的展示全市卫生健康系统各单位"三个年"建设成果，《沈阳卫生健康发布》头条号开辟"沈阳市卫生健康系统'三个年'建设成果展示"专栏，回顾2019年"医院管理年、学科建设年、营商优化年"建设成果，总结2020年"人才建设年、科技创新年、基层提升年"建设经验，以飨读者。今天，让我们一起走进沈阳市卫生健康服务中心，一起了解他们，题目是：《全面深化"三个年"建设，开创卫生健康服务中心发展新局面》。

沈阳市卫生健康服务中心：全面深化"三个年"建设，开创卫生健康服务中心发展新局面

2019年，沈阳市卫生健康服务中心与行政执法中心（疾病预防控制中心）严格贯彻落实沈阳市卫健委"营商优化年、医院管理年和学科建设年"活动，强化"设置更合理、流程更规范、服务更便民"服务意识，积极构建"大部制""扁平化"体制机制建设，全力助推健康教育成为沈城百姓幸福感的助推器、营商环境建设的催化剂。

进入2020年，沈阳市卫生健康服务中心继续坚持以人民健康为中心，牢牢把握打造便民、利民、惠民高品质卫生健康服务体系目标，用新视角谋划工作思路，用新思维指导工作实践，用新理念营造工作氛围，用新方法推动工作创新，用新动能创造工作业绩，更加坚定地用新发展理念，全面开启高质量发展卫生健康服务事业的新征程。积极开展"人才建设年、科技创新年、基层提升年"三大攻坚主题年建设活动，以实际行动贯彻落实健康中国战略。

广泛培养人才，助力事业发展

"这节课，我们培训的是新型冠状病毒感染的肺炎防控知识……"2月初，沈阳某社区卫生服务中心刘大夫正通过网络线上学习新冠肺炎的预防知识。"通过沈阳医学会继续教育学习平台，可以线上学习新冠肺炎的知识，了解疫情防控期间自己该做什么、如何做，才能更好的对百姓进行防疫指导。"刘大夫说。

新肺炎疫情发生以来，充分发挥学会专家和学术资源优势，迅速行动、主动作为，利用网上平台，大力开展新冠肺炎医务人员网上培训和疫病科普宣传，充分发挥培训疫情防护"守门人才"作用，做好培训服务，激发人才活力，助力可敬的医护人员在迎接风暴挑战的同时，学会在风雨中成长、成才，同时间赛跑，与病魔较量，坚决打赢抗击疫情的斗争！

医学会联合华医网在专业团队的帮助下，已先后为全市卫生技术人才提供了六轮新型冠状病毒项目的培训课件以及最新诊疗方案。全市数万名卫生技术人才都于平台上学习完毕，现学即用，充分用科学知识武装了头脑，为更有准备奔向抗疫战场打下了基础。

 

继续教育推动普遍人才培养，精准人才培养助力事业腾飞，在医疗鉴定、控烟工作中也体现的淋漓尽致。医学会在鉴定工作中，充分发挥老带新、走出去请进来的方式，培养医疗鉴定人才梯队，每一次医疗鉴定像一场不见硝烟的战争，踏实的知识储备、积累的丰富经验和超乎常人的责任感，使他们严格把握鉴定材料关，完善每一步告知环节，不放过医疗事故技术鉴定书的每一个细节，从而得出公平、公正的鉴定结论。

中国是全球吸烟人群最多的国家，有3亿多烟民，"吸烟有害健康"始终都是健康教育宣传工作所强调的重中之重，针对控烟的健康教育普及更可谓是势在必行。长久以来，中心瞄准控烟这一健康教育痛点，在开展了一系列卓有成效的宣传工作的同时，更致力于对精英控烟团队的建设与培养。因此，中心持续与中国疾控中心控烟办保持良好合作关系，多次派人参加由中国疾控举办的各类大型控烟技术、无烟立法研讨培训会议，进而打造出了一支控烟意识强、理论与技能扎实、素质与水平皆高的控烟人才队伍，团队强化多措并举，有效构建戒烟管理体系，完善戒烟管理机制，高效完成两项国家控烟监测项目，为加快沈阳市实现健康中国2030目标作出了新的贡献。团队积极践行健康中国行精神，推进无烟立法，强化控烟立法起草工作，全面禁烟的《沈阳市公共场所控制吸烟条例（草案）》顺利通过沈阳市第十六届人大常委会第二十三次会议一审，标志着沈阳市无烟立法工作迈出了关键一步、整体控烟工作取得了重要进展。

 

"大数据+医疗"用科技力量推动医疗服务

43岁的沈阳市民徐先生已患糖尿病10多年，前阵子因为并发症住了院，这次家人带他到沈阳市某市级医院做检查，匆忙间忘记带之前的病历本，没想到医生通过电脑就能直接调阅他之前的住院记录，连同他做过检查的结果都一目了然，省时省力还省钱，让徐先生感叹如今的看病便捷，让自己心里更踏实了。

这一切都得益于中心开展的沈阳市区域人口健康信息平台建设，平台主要以方便百姓就诊为出发点。通过充分的前期建设，如今，患者只要在接入平台的医疗机构实名就医，包括患者的电子病历、影像资料以及之前在其他医疗机构所做的检查检验结果等信息都可以在平台实现跨院调阅，大大减少了百姓的就医成本，为百姓带来优质就医感受。

平台联接市卫健委直属20家医疗机构，覆盖13个区县800余万常住人口，实现了网络互联互通、数据采集存储、协同交换等各项应用功能。截至今年11月底，平台共上传门诊就诊记录3207万份、住院电子病历130万份，影像213万份。为患者提供更加安全高效的疾病诊疗服务。通过"数据多跑路"，沈城百姓切实感受到了"百姓少跑腿"的种种便捷。

 

平台在实现了医疗信息共享和协同交换基础上，还按照市纪委监委要求，建设了市卫健委治理监管平台和沈阳市互联网医院监管平台。治理监管平台重点围绕业务监管、人事管理、行权管理、资产管理等领域，完成了对计生相关补助资金发放、固定资产、人事岗位设置和医政对口支援等业务监管模块的开发应用，截至今年11月底，平台数据涵盖固定资产房屋441座、车辆140台、通用设备4.9万台和专用设备5.1万台等共73亿元的资产信息，各种数据不断变化更新和实时分析为业务监管和医院管理提供了坚实的信息支撑和保障。在公共卫生服务管理方面，每月对即将到期的从业人员健康体检证以半个月为期限用短信的形式提醒，便于从业人员了解到期信息，及时办理补办相关手续。

 

沈阳市区域人口健康信息平台在便民应用、公共卫生服务管理和业务监管的同时，充分应用卫生大数据分析系统，涵盖了医疗健康管理的方方面面，尤其是与民生息息相关的抗生素监测、4+7带量采购监管、基药监管、合理用药监测、费用统计、重点疾病监测等内容，不仅为政府决策提供有力的数据支撑，为医院管理提供坚实信息保障，更让人民群众享受到"大数据+医疗健康"带来的健康红利，实现了"百姓就医、诊疗服务、政府管理"三大方面能力的重大提升。

用初心守护人民群众的"健康福"

年初新冠肺炎疫情肆虐，为了让老百姓安心过年、不因疫情盲目恐慌，健康教育工作者是这么做的---从"要戴口罩"，到"怎么戴口罩"，再从"戴什么口罩"到"什么样的人戴口罩"，通过各种可利用方式和平台，逐步深入，全面剖析，竭力展示给大家如何有效防控、平安过年。不仅如此，健康教育人始终动用全部力量把握舆情走向、撰写健康稿件、拍摄科普视频、积极做好督导，让市民只要留意一下，就能第一时间感受到沈城健康科普的无处不在：街边文字标语、电视公益字幕、出租车电子显示屏、公共交通工具上、在马路边户外大型LED电子屏上的视频影像、；街道、社区、医院、小区、机关、企事业单位，健康教育宣传栏随处可见；沈阳的各个角落、随时随地都能看见由直属健康教育中心制作的科普作品。"防控新冠肺炎顺口溜"、"保持手卫生"、"口罩的使用方法"，大量科学实用的权威科普知识不断丰富着百姓的视野。

 

在地铁集团成立10周年之际，地铁集团计划在部分车站站内灯箱开展公益广告宣传活动。因中心既往与地铁集团的良好合作基础以及地铁集团对健康公益宣传必要性的高度认识，特给予了中心做灯箱公益广告的免费宣传机会。但灯箱公益广告的形式对于中心既往工作而言毕竟是开天辟地头一回，为此，中心多方取经、组织单位业务骨干挖空心思作方案，并精心策划、设计画面，以健康素养66条为核心设计方案和画面，最终有35幅被地铁采用，并在35个地铁站点的站内进行刊播，内容涵盖正确洗手、适量运动、科学就医、做健康第一责任人等内容。本次的刊播地点涵盖了1号、2号、9号线34个A级以上主要站点，其中包括沈阳南站、工业展览馆、太原街站3个S级站点，带来了巨大的社会效益及良好的宣传效果。

 

健康教育助力扶贫攻坚，入户走访暖人心。在中心开展的"健康沈阳共同缔造"送卫生下乡宣传义诊活动的过程中，康平县48岁的王先生被量出血压较高，他却对这个检查结果十分纳闷："我又不胖，不抽烟，也不爱喝酒，咋就得了高血压呢？"见状，中心赵希伟医生为其贴心解答到，日常饮食喜欢吃咸的，盐吃得多，也会增加患高血压的风险，这令一贯喜欢吃蘸酱菜的王先生恍然大悟，也借义诊了解到了更合理的饮食和生活方式对健康的巨大影响。

 

在先后开展的宣传义诊活动中，健康教育工作人员不仅为村民带去了健康科普宣传材料，还现场为他们讲授健康生活方式的知识，告诉村民如何减盐、减油、减糖、如何科学运动，以及人人争做健康第一责任人的应有意识。在过去的一年里，中心工作人员对康平县、新民市、辽中区、法库县健康促进扶贫工作开展了多次督导，深入贫困户走访慰问，在走访腰段村王山、王天保家时，详细询问了他们近期的生产生活、身体状况和享受精准扶贫政策情况，细心地叮嘱他们特殊时期不要放松警惕，一定要勤洗手、多通风，外出戴口罩，同时要积极开展春耕生产和复工复产。一次次的扶贫健康教育活动，不仅提升了村民的健康防病意识，培养了村民积极向上的生活理念，也为进一步提升村民生活质量奠定了坚实基础。

 

沈阳市卫生健康服务中心实实在在的成效凝聚着所有人的智慧和力量，坚持优化协同高效贯穿事业单位改革全过程，未来，沈阳市卫生健康服务中心还将继续秉持"以人民健康为中心"，不忘初心，牢记使命，沿循既往的经验与成果，持续深化中心各项职能，拓宽发展视野，为全市人民提高身体素质、强化健康意识，进而推进健康城市建设步伐而不懈努力。