3月6日，沈阳市姜军副市长在市政府陈阳副秘书长、市卫生局党委都英杰书记、苏立明副局长以及市财政局、市人社局、东陵（浑南）区政府等相关部门陪同下，来到市精卫中心对沈阳市公共卫生中心新址和市精卫中心二期工程建设，以及市疾控中心内部改革工作进行调研。

姜军副市长首先听取了市精卫中心颜鸿飞院长关于医院二期工程建设进展和医院运行及存在问题的情况汇报、市疾控中心董丽君主任关于疾控中心内部机构设置及存在问题情况的汇报、市卫生局苏立明副局长关于市卫生局2014年建设项目进展情况及存在问题的汇报。

市卫生局党委都英杰书记对上述同志的汇报进行了概括总结并提出意见。一是项目工作。精神卫生中心二期前期准备基本完毕，预计今年5月开工，如资金不断档，项目建设没有问题；公共卫生中心建设虽然困难较大，但我们作为项目建设单位，积极完成公共卫生中心建设任务。二是精神病防治工作。在治疗上，争取医保政策的调整，达到全国其他省会城市医保每日给付标准的水平；在预防上，沈阳建立独特的精防模式，得到国家卫计委的认可。但还有一个重点是做好心理咨询干预。包括常规心理咨询、重性精神病人检测、重大事件心理应急干预，从完善精防政策和精神疾病公共政策方面应把心理干预咨询做起来。三是市疾病预防控制工作。按照国家赋予的职能，我市疾控中心圆满完成突发公共卫生事件应急、日常监测和疾病预防控制任务。今年新一轮疾控机构定岗定编和内部机构改革进一步推动和开展，下步市疾控中心将按照省里出台的改革政策执行，目前在自身控编情况下补充一些专业技术人才是需要解决的问题。

会上，市财政局、市人社局、东陵（浑南）区政府等部门对卫生部门提出的相关问题给予了答复，也提出了建议。

姜军副市长听完大家的汇报后指出，今天的调研听了精卫中心、疾控中心两家单位的工作汇报，对这两个单位有了系统的了解，这对我们研究今后公共卫生改革有着非常重要的意义。市卫生局就全市一些公共卫生建设、项目建设情况作了汇报，也谈了很好的意见，总体上我感到市卫生局在研究全市卫生工作上、项目建设上是非常到位的，形成自己的思路和方案，下步按这样的方案和思路推进，这些工作一定会有新的进展和起色。市卫生局提出的问题，市里有关部门都给予了很好的答复，这是对公共卫生事业的一个极大的支持，总体上可以作为市里的意见明确下来。在此基础上明确两点。

一、抓好当前有利时机，做好建设项目的前期准备工作。今年全市确定的卫生项目续建6个，新建4个，这些项目对我市公共卫生和医疗事业发展产生深远影响。抓紧组织实施，是今年重点工作，也是推动卫生事业最好的抓手。要转变固有观念，调整思路，使用新的方法推进。尤其是精卫中心项目，要尽早进入施工阶段，形成一个强大的施工氛围，从而影响和推动公共卫生项目的进度；项目的审批、资金、推进施工建设的过程中，涉及相关配套的各部门遇到棘手问题，可直接报市里，市政府将统一协调、安排、解决；市卫生局要协调好各部门，定期、不定期召开调度会，把已确定的项目尽快全面启动起来，在今年有重大的突破。

二、全面领会和贯彻落实上级深化改革的精神，从而有效的推动全市公共卫生系统的改革。一是要全面摸清全市公共卫生情况，做深入分析，弄清与其他城市的差异性，用现实、理性、量化数字进行说明，掌握第一手资料，为市政府制定政策和改革投入提供依据。二是吃透上级新要求的精神，全面适应深化改革的要求，理性吃透，而不是简单执行。在疾控中心的改革方面，第一，认真落实国家规定动作，下决心、定目标、拿举措。第二，调整、重组、合并机构，定岗定编定人员，明确职责，提高工作效率。第三，对重点、核心业务人员本着高学历、高标准的要求，合理进行“绿色通道”的引进，更好的搞好学科建设，内涵建设。

最后，姜军副市长还强调，卫生局要按市里专项领导小组制定的实施方案中涉及卫生系统方面的改革，要认真研究，认真解读方案，并逐条制定相关实施方案，提交专项领导小组讨论，通过后提交市领导小组决策后实施。在卫生改革中即积极又要稳妥，切实解决老百姓关心的切身问题。总之，希望卫生部门把今年改革和发展两大任务积极的落实好，同时也希望各有关部门给予卫生改革和发展大力支持。

2014年3月11日